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每个时代都向美联储和整个社会提出了一个关键问题。第一个时代提出:中央银行能否抵御导致大通胀的诱惑。第二个时代提出:由更好的货币政策支持的长期扩张,是否必然会导致破坏稳定的金融过度行为?在第三个时代里我们面临的问题是,如何在全球增长缓慢、低通胀和低利率的世界中最好地促进持续的繁荣。在我讲话的最后,我将讨论当前的背景,以及这些问题对政策的影响。

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通过FOMC设定联邦基金利率目标区间,以及我们就政策和经济未来可能的路径进行沟通,以试图影响更广泛的金融环境,促进充分就业和物价稳定。FOMC在对政策的适当立场作出判断时,会收集广泛的数据和其他资料,以评估目前的经济状况、最有可能出现的未来前景,以及该前景的重大风险。由于货币政策最重要的影响是在一年或更长时间内产生不确定的滞后性,因此委员会必须试图研究可能正在发生的事态,并将重点放在那些似乎会随着时间的推移影响经济前景或具有重大风险的事情上。风险管理进入了我们的决策过程,因为最近的事态发展的不确定性,以及我们在经济结构方面面临的不确定性,包括自然失业率和自然中性利率。有时,由于显著的风险,我们应该以这种或那种方式改变政策。最后,我们有责任解释我们在做什么,为什么这样做,美国人民和他们选出的国会代表可以提供监督,并让我们承担责任。

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